Wahlen in Portugal: Rechtspopulismus boomt, Instabilität nimmt zu

Am Sonntag wählten die Portugiesen ein neues Parlament. Das Ergebnis sei das „zersplitterteste Parlament aller Zeiten“, und die rechtspopulistische Partei Chega sei der „große Gewinner“, so Politikexperten im Gespräch mit Euractivs Partner Lusa.

Nach den zum Zeitpunkt der Veröffentlichung dieses Artikels vorliegenden Ergebnissen liegt die Mitte-Rechts-Koalition der Demokratischen Allianz (AD) – eine Koalition zwischen der PSD (EVP), der CDS-PP (EVP) und der PPM (Monarchisten) – mit 29,5 Prozent der Stimmen auf dem ersten Platz und würde 79 von 230 Sitzen erhalten.

„Die AD hat die Wahl gewonnen“, sagte AD-Chef Luís Montenegro am frühen Montag zu seinen Unterstützern. Er forderte die anderen politischen Parteien auf, „dem Wunsch des portugiesischen Volkes nachzukommen“, wie Reuters berichtete.

Nach Angaben des Generalsekretariats der Wahlverwaltung im Ministeriums für Innere Angelegenheiten und Europe Elects sind die Sozialdemokraten (PS) mit 28,7 Prozent (77 Sitze) die zweitstärkste Partei. An dritter Stelle steht die rechtspopulistische Chega mit 18,1 Prozent (48 Sitze).

Die Chega verfügt derzeit über 12 Sitze und hat damit ihre Abgeordneten im Parlament vervierfacht.

In der vorherigen Legislaturperiode hatten die Sozialdemokraten eine absolute Mehrheit.

Nach offiziellen Angaben hatten 66,24 Prozent der registrierten Wähler bei den vorgezogenen Wahlen am Sonntag ihre Stimme abgegeben, was die niedrigste Wahlenthaltung der letzten 20 Jahre bedeutet.

„Es ist ein Ergebnis, das zeigt, dass die Portugiesen dem Aufruf zu einer sinnvollen Abstimmung nicht gefolgt sind und sich entschieden haben, ehrlich zu wählen, denn wir haben das zersplitterteste Parlament aller Zeiten. Wir müssen bis 1985 zurückblicken, um eine Wahl zu haben, bei der PS und PSD zusammen weniger als 64 Prozent hatten“, sagte die Politikwissenschaftlerin Marina Costa Lobo gegenüber Lusa.

Angesichts der Tatsache, dass die Ergebnisse noch nicht endgültig feststehen und die Ergebnisse der Wahlkreise im Ausland noch ermittelt werden müssen, wies die Wissenschaftlerin vom Institut für Sozialwissenschaften der Universität Lissabon (ICS-UL) darauf hin, dass noch nicht bekannt sei, ob beispielsweise die Demokratische Allianz an erster Stelle steht, ob sie mehr Stimmen und mehr Sitze erhält als eine „linke geringonça.“

„Dies schafft eine enorme Unsicherheit, eine Zeit der Ungewissheit nicht nur in Bezug auf die Instabilität, sondern auch in Bezug auf die Regierungsbildung“, sagte sie.

Marina Costa Lobo betonte, dass die Wahlbeteiligung am Sonntag sehr hoch gewesen sei. Anders als im Jahr 2022 – als die PS aufgrund der „zweckmäßigen Abstimmung zur Verhinderung einer rechten Mehrheit“ eine absolute Mehrheit errang – habe man diesmal beschlossen, „den Politikern und Parlamentariern die Möglichkeit zurückzugeben, Bündnisse zu schließen.“

Diese Bündnisse würden nicht nur davon abhängen, wer die Regierung bilde, sondern auch davon, „was der Präsident der Republik tut und was die Parteien tun.“

Die Politikwissenschaftlerin wies darauf hin, dass mehr als eine Million Portugiesen für die Chega gestimmt haben. Sie sei zu einer „konsolidierten Kraft geworden, die die Arbeit der Versammlung der Republik bestimmen wird.“

Es bleibe abzuwarten, ob die PS und die PSD sich gegenseitig unterstützen, indem sie Chega-Chef André Ventura die Stirn bieten und ihn isolieren, oder ob ein Weg eingeschlagen werde, „der die Links-Rechts-Polarisierung verstärkt, in dem Sinne, dass man die PSD der Chega überlässt und keine Brücken zwischen links und rechts baut.“

Ventura sagte seinerseits, die Abstimmung vom Sonntag zeige „eindeutig, dass die Portugiesen eine Regierung der AD mit Chega wollen.“ Er wies darauf hin, dass Montenegro für jede politische Instabilität verantwortlich sei, wenn er sich weigere, zu verhandeln.

Was die Rolle von Präsident Marcelo Rebelo de Sousa betrifft, so meinte Marina Costa Lobo, dass es „eine große Enttäuschung für den Präsidenten der Republik“ wäre, wenn die PS bei den Mandaten gewinnen würde. Hinsichtlich der Chega werde der Staatschef „alles tun, um eine Verständigung der Mitte zu erreichen“, die diese Partei ausschließe.

Der portugiesische Präsident hatte nach dem Rücktritt von Premierminister António Costa für November 2023 Neuwahlen ausgerufen und es abgelehnt, der PS, die über eine absolute Mehrheit im Parlament verfügt, die Möglichkeit zu geben, einen neuen Regierungschef zu ernennen.

António Costa Pinto, Forscher bei ICS-UL, ist der Meinung, dass „Chega der große Gewinner des Abends ist“, dem es gelungen sei, nicht nur zu wachsen, sondern sich auch auf nationaler Ebene zu strukturieren. Grund dafür sei die homogene Verteilung der errungenen Mandate auf nationaler Ebene und die Tatsache, dass die Partei „einen Sieg für AD bedingt hat.“

Was die Szenarien der Regierungsbildung angeht, so hält der Forscher es für am wahrscheinlichsten, dass die AD eine Koalitionsregierung mit der Liberalen Initiative bildet, vorausgesetzt, dass die PSD/CDS-PP/PPM-Koalition letztlich mehr Abgeordnete hat als die PS.

„Portugal ist es gewohnt, Minderheitsregierungen zu haben. Der Neuheitseffekt ist die Chega, die in der Tat eine Anti-System-Partei ist, die stark gewachsen ist“, betonte António Costa Pinto und prognostizierte, dass eine Koalition der Linken kurzfristig unwahrscheinlich sei, wenn die AD mehr Abgeordnete und zusammen mit der IL mehr Parlamentssitze habe als die Linke.

Der Generalsekretär der Sozialdemokratischen Partei Portugals, PS, erklärte am frühen Montagmorgen, er werde die Opposition anführen und die Regierung im Parlament nicht unterstützen.

Der Aufstieg der Chega in Portugal spiegelt einen allgemeinen EU-weiten Trend im Vorfeld der Europawahlen im Juni wider. Nach den Prognosen von Europe Elects wird die extreme Rechte in der EU voraussichtlich die drittstärkste politische Kraft im neuen Europäischen Parlament sein.

[Bearbeitet von Kjeld Neubert]